【國家政策】關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍
服義務(wù)兵役國家資助辦法》的通知
財(cái)教〔2013〕236號
黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，武警部隊(duì)，各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）、教育廳（教委、教育局）、征兵辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局，各軍區(qū)，各軍兵種，軍事科學(xué)院，國防大學(xué)，國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，各省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)），中央部門直屬各高等學(xué)校：
為推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，鼓勵高等學(xué)校學(xué)生積極應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，提高兵員征集質(zhì)量，財(cái)政部、教育部、總參謀部制定了《高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件1：高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助辦法
附件2：高校學(xué)生應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償申請表
附件3：高校學(xué)生退役復(fù)學(xué)學(xué)費(fèi)減免申請表
附件1：高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助辦法
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，鼓勵高等學(xué)校學(xué)生積極應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，提高兵員征集質(zhì)量，對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役及退役后自愿回校復(fù)學(xué)的高等學(xué)校學(xué)生，國家給予資助。現(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助，是指國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生，在入伍時對其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國家助學(xué)貸款（國家助學(xué)貸款包括校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，下同）實(shí)行代償；應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生（含按國家招生規(guī)定錄取的高等學(xué)校新生），服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的，國家實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。
第三條 本辦法所稱高等學(xué)校是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制公辦普通高等學(xué)校、民辦普通高等學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院（以下簡稱“高校”）。
第四條 本辦法所稱高校學(xué)生是指高校全日制普通本專科（含高職）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位的應(yīng)（往）屆畢業(yè)生、在校生和入學(xué)新生，以及成人高校招收的普通本專科（高職）應(yīng)（往）屆畢業(yè)生、在校生和入學(xué)新生（以下簡稱“高校學(xué)生”）。
下列高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役不享受國家資助：
（一）在校期間已免除全部學(xué)費(fèi)的學(xué)生；
（二）定向生、委培生和國防生；
（三）其他不屬于服義務(wù)兵役到部隊(duì)參軍的學(xué)生。
第五條 高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助資金，全部由中央財(cái)政安排。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)及年限
第六條 學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)，本專科生每人每年最高不超過6000元，碩士研究生每人每年最高不超過8000元，博士研究生每人每年最高不超過10000元。
學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償金額，按學(xué)生實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款（國家助學(xué)貸款包括本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息，下同）兩者金額較高者執(zhí)行，據(jù)實(shí)補(bǔ)償或者代償。退役復(fù)學(xué)后學(xué)費(fèi)減免金額，按學(xué)校實(shí)際收取學(xué)費(fèi)金額執(zhí)行。超出標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)償、代償或減免。
獲學(xué)費(fèi)補(bǔ)償學(xué)生在校期間獲得國家助學(xué)貸款的，補(bǔ)償資金必須首先用于償還國家助學(xué)貸款。如補(bǔ)償金額高于國家助學(xué)貸款金額，高出部分退還學(xué)生。
第七條 獲得國家助學(xué)貸款的高校在校生應(yīng)征入伍后，國家助學(xué)貸款停止發(fā)放。
第八條 學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免的年限，按照國家對本科、專科（高職）、研究生和第二學(xué)士學(xué)位規(guī)定的相應(yīng)修業(yè)年限據(jù)實(shí)計(jì)算。以入伍時間為準(zhǔn)，入伍前已達(dá)到的修業(yè)規(guī)定年限，即為學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗蓿煌艘蹚?fù)學(xué)后應(yīng)完成的國家規(guī)定的修業(yè)年限的剩余期限，即為學(xué)費(fèi)減免的年限；復(fù)學(xué)后攻讀更高層次學(xué)歷不在減免學(xué)費(fèi)范圍之內(nèi)。
專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國家助學(xué)貸款的年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學(xué)士學(xué)位階段學(xué)習(xí)任務(wù)規(guī)定的學(xué)習(xí)時間計(jì)算。
專升本、本碩連讀學(xué)制在校生，在專科或本科學(xué)習(xí)階段應(yīng)征入伍的，以實(shí)際學(xué)習(xí)時間實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償；在本科或碩士學(xué)習(xí)階段應(yīng)征入伍的，以本科已學(xué)習(xí)時間或碩士已學(xué)習(xí)時間計(jì)算，實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償，其以前專科學(xué)習(xí)時間或本科學(xué)習(xí)時間不計(jì)入學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償。中職高職連讀學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗蓿凑崭呗氹A段實(shí)際學(xué)習(xí)時間計(jì)算。
第三章 申請與審批
第九條 高校學(xué)生申請應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助應(yīng)遵循以下程序：
（一）應(yīng)征報(bào)名的高校學(xué)生登錄大學(xué)生征兵報(bào)名系統(tǒng)，按要求在線填寫、打印《高校學(xué)生應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償申請表》（一式兩份，以下簡稱《申請表》）并提交學(xué)校學(xué)生資助管理部門。在校期間獲得國家助學(xué)貸款的學(xué)生，需同時提供《國家助學(xué)貸款借款合同》復(fù)印件和本人簽字的一次性償還貸款計(jì)劃書。
（二）學(xué)校相關(guān)部門對《申請表》中學(xué)生的資助資格、標(biāo)準(zhǔn)、金額（如有生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)校應(yīng)聯(lián)系貸款經(jīng)辦銀行或貸款經(jīng)辦地縣級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)貸款金額）等相關(guān)信息審核無誤后，對《申請表》加蓋公章，一份留存，一份返還學(xué)生。
（三）學(xué)生在征兵報(bào)名時將《申請表》交至入伍所在地縣級人民政府征兵辦公室（以下簡稱“縣級征兵辦”）。學(xué)生通過征兵體檢被批準(zhǔn)入伍后，縣級征兵辦對《申請表》加蓋公章并返還學(xué)生。
（四）學(xué)生將《申請表》原件和入伍通知書復(fù)印件，寄送至原就讀高校學(xué)生資助管理部門。
第十條 高校學(xué)生資助管理部門在收到學(xué)生寄送的《申請表》和《入伍通知書》復(fù)印件后，對各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，符合條件的，應(yīng)及時向?qū)W生進(jìn)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償。
對于辦理校園地國家助學(xué)貸款的學(xué)生，由學(xué)校按照還款計(jì)劃，一次性向銀行償還學(xué)生校園地國家助學(xué)貸款本息，并將銀行開具的償還貸款票據(jù)交寄學(xué)生本人或其家長。償還全部貸款后如有剩余資金，匯至學(xué)生指定的地址或賬戶。
對于入學(xué)前在戶籍所在縣（市、區(qū)）辦理了生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生，由學(xué)校根據(jù)學(xué)生簽字的還款計(jì)劃，一次性向銀行償還學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款本息，或由學(xué)校將代償資金匯入學(xué)生貸款經(jīng)辦地縣級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)賬戶，由縣級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)向銀行償還；學(xué)校或縣級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將銀行開具的償還貸款票據(jù)交寄學(xué)生本人或其家長，縣級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)同時將償還貸款票據(jù)復(fù)印件寄送學(xué)生就讀高校。償還全部貸款后如有剩余資金，匯至學(xué)生指定的地址或賬戶。
第十一條 退役后自愿回校復(fù)學(xué)的學(xué)生，到學(xué)校報(bào)到后向?qū)W校提出學(xué)費(fèi)減免申請，填寫并提交《高校學(xué)生退役復(fù)學(xué)學(xué)費(fèi)減免申請表》和退出現(xiàn)役證書復(fù)印件。學(xué)校學(xué)生資助管理部門在收到申請材料后，及時對學(xué)生申請資格進(jìn)行審核認(rèn)定。符合條件的，及時辦理學(xué)費(fèi)減免手續(xù)。
第十二條 資助資金不足以償還國家助學(xué)貸款的，學(xué)生應(yīng)與經(jīng)辦銀行重新簽訂還款計(jì)劃，償還剩余部分國家助學(xué)貸款。
第十三條 應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的往屆畢業(yè)生，如申請國家助學(xué)貸款代償?shù)模瑧?yīng)由學(xué)生本人繼續(xù)按原還款協(xié)議自行償還貸款，學(xué)生本人憑貸款合同和已償還的貸款本息銀行憑證向?qū)W校申請全部代償資金。
第四章 資金撥付和管理
第十四條 中央部門所屬高校（以下簡稱中央高校）國家資助資金由中央財(cái)政撥付全國學(xué)生資助管理中心，地方所屬高校（以下簡稱地方高校）國家資助資金由中央財(cái)政撥付各省級財(cái)政部門。
第十五條 地方高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助資金采取“當(dāng)年先行預(yù)撥，次年據(jù)實(shí)結(jié)算”的辦法。中央財(cái)政于每年5月底前，對各省份上一年度實(shí)際所需資助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清算，并以上一年度實(shí)際支出金額為基數(shù)提前下達(dá)各省份當(dāng)年資金預(yù)算。
第十六條 中央有關(guān)部門、各省級財(cái)政和教育部門應(yīng)及時將資金撥付至所屬高校。各有關(guān)高校應(yīng)采取有效措施，及時支付資助經(jīng)費(fèi)，確保國家資助政策及時落實(shí)到位。
第十七條 每年10月31日前，中央高校應(yīng)將本年度高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助的經(jīng)費(fèi)使用等情況，報(bào)全國學(xué)生資助管理中心審核。地方高校應(yīng)將本年度高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助的經(jīng)費(fèi)使用等情況，報(bào)各省（區(qū)、市）學(xué)生資助管理中心；各省（區(qū)、市）學(xué)生資助管理中心審核無誤后，于每年11月15日前，報(bào)全國學(xué)生資助管理中心備案。
第十八條 各地財(cái)政、教育部門和高校要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助資金實(shí)行分賬核算，專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機(jī)關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。對弄虛作假、套取財(cái)政資金或截留、擠占、挪用財(cái)政資金的行為，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五章 管理與監(jiān)督
第十九條 因本人思想原因、故意隱瞞病史或弄虛作假、違法犯罪等行為造成退兵的學(xué)生，學(xué)校取消其受助資格，并不得申請學(xué)費(fèi)減免。各省（區(qū)、市）人民政府征兵辦公室應(yīng)在接收退兵后及時將被退回學(xué)生的姓名、就讀高校、退兵原因等情況逐級上報(bào)至國防部征兵辦公室，并按照學(xué)生原就讀高校的隸屬關(guān)系，通報(bào)同級教育行政部門。
被部隊(duì)退回并被取消資助資格的學(xué)生，如學(xué)生返回其原戶籍所在地，已補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)或代償?shù)膰抑鷮W(xué)貸款資金由學(xué)生戶籍所在地縣級教育行政部門會同同級人民政府征兵辦公室收回；如學(xué)生返回其原就讀高校，已補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)或代償?shù)膰抑鷮W(xué)貸款由學(xué)生原就讀高校會同退役安置地縣級人民政府征兵辦公室收回。各縣級教育行政部門和各高校應(yīng)在收回資金后十日內(nèi)，逐級匯總上繳全國學(xué)生資助管理中心。收回資金按規(guī)定作為下一年度學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償經(jīng)費(fèi)。
第二十條 因部隊(duì)編制員額縮減、國家建設(shè)需要、因戰(zhàn)因公負(fù)傷致殘、因病不適宜在部隊(duì)繼續(xù)服役、家庭發(fā)生重大變故需要退出現(xiàn)役等原因，經(jīng)組織批準(zhǔn)提前退役的學(xué)生，仍具備受助資格。其他原因非正常退役學(xué)生的資助資格認(rèn)定，由學(xué)校所在地省（區(qū)、市）人民政府征兵辦公室會同同級教育行政部門確定。
第二十一條 各地教育行政部門、人民政府征兵辦公室和高校要認(rèn)真履行職責(zé)，按照規(guī)定要求，對應(yīng)征入伍高校學(xué)生的入伍資格、資助資格等進(jìn)行認(rèn)真審核，不得弄虛作假。對符合要求的高校應(yīng)征入伍學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時辦理資助手續(xù)。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由財(cái)政部、教育部、總參謀部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起實(shí)施。2009年4月20日財(cái)政部、教育部、總參謀部印發(fā)的《應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償暫行辦法》（財(cái)教〔2009〕35號）和2011年10月19日財(cái)政部、教育部、總參謀部印發(fā)的《應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償及退役復(fù)學(xué)后學(xué)費(fèi)資助暫行辦法》（財(cái)教〔2011〕510號）同時廢止。
附件下載：
高校學(xué)生退役復(fù)學(xué)學(xué)費(fèi)減免申請表.xls
應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償申請表.xls
